記者調(diào)查舊衣服回收地點(diǎn)

調(diào)查動(dòng)機(jī)

每逢搬家、換季等季節(jié)，很多居民都會(huì)淘汰一批家里不穿的舊衣服。 對(duì)于很多想要“掙脫”的市民來說，箱子底部的舊衣服很占空間，扔掉也有點(diǎn)浪費(fèi)。 于是，線下舊衣回收站和線上回收平臺(tái)逐漸進(jìn)入人們的視野。

舊衣服可以再利用是件好事。 但人們不禁要問：舊衣服回收后去了哪里？ 這些號(hào)稱慈善捐贈(zèng)的藏品真的能把舊衣服送給需要的人嗎？ 帶著這個(gè)問題，記者進(jìn)行了調(diào)查采訪。

記者韓大連見習(xí)記者張壽坤

日前，廣州市和平區(qū)居民王先生從家中撿起一大袋重達(dá)十多公斤的舊衣服，拎到樓下，扔進(jìn)了舊衣服回收箱。新村。

“很多舊衣服其實(shí)都不是很舊，扔掉很可惜，而且可能會(huì)污染環(huán)境。如果能重復(fù)利用，捐給有需要的人，也是好事。” 王先生說，這三年她至少買過衣服。 新村的舊衣回收箱里放著數(shù)百斤舊衣。

看著舊衣服回收箱上的“捐贈(zèng)”“慈善”字樣，她仍然心存疑慮：那些舊衣服能否得到妥善處理，送到真正需要的人手中？

舊衣服回收箱

有人冒充慈善機(jī)構(gòu)

據(jù)公開報(bào)道，2014年前后，各類舊衣回收箱像雪后的生菜一樣出現(xiàn)在全國(guó)各地的市民新村。 2019年，湖南省循環(huán)經(jīng)濟(jì)商會(huì)廢舊紡織品綜合利用聯(lián)盟專委會(huì)統(tǒng)計(jì)，廣東省現(xiàn)有廢舊衣物回收箱2.3萬多個(gè)，廢舊紡織品專委會(huì)會(huì)員企業(yè)可每年回收30萬噸廢舊衣物。

日前，《法治晚報(bào)》記者走訪了上海、天津等地30多個(gè)新村，并采訪了四川、安徽、浙江等地的村民了解到，在城市里，幾乎每個(gè)新村都能看舊衣回收箱，在一些新村，4個(gè)蒙自衣物回收箱并排放置。 這些舊衣回收箱不僅有少數(shù)是舊衣回收APP的線下收集點(diǎn)，而且大部分箱子上都印有“XX慈善商會(huì)”、“捐贈(zèng)”、“XX回收項(xiàng)目”、“備案號(hào)”等字樣。民政部”等字體。

那么，很多印有“XX慈善商會(huì)”、“捐贈(zèng)”字樣的舊衣服回收箱是慈善組織策劃的嗎？

記者詢問北京居民情況得知，新村放置的舊衣回收箱主要有兩種。 一是成立慈善組織，屬于公開募捐。 地點(diǎn)印有組織名稱、募捐資質(zhì)證明、聯(lián)系方式等，同時(shí)須在省級(jí)慈善信息公開平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱慈善中國(guó)平臺(tái)）公示； 另一種是個(gè)人或企業(yè)回收舊衣服，是一種商業(yè)化的垃圾分類回收舊衣服收費(fèi)方式，但放入的箱子不是募捐箱，不在公募范圍內(nèi)。

該局相關(guān)工作人員告訴記者，是否屬于慈善行為很容易認(rèn)定。 包裝盒上有“環(huán)保”、“回收”等字樣的是商業(yè)行為，包裝盒上有“慈善”、“愛心”、“公益”等字樣的是慈善行為。

據(jù)了解，上海以慈善名義開展的舊衣回收項(xiàng)目?jī)H有兩個(gè)。 不過，記者在調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)，盒子里至少有5個(gè)涉及慈善項(xiàng)目的名稱。 只有工作人員之前提到的舊衣回收項(xiàng)目，按照相關(guān)規(guī)定標(biāo)注了送貨單位和監(jiān)管單位的名稱和電話。 其他回收 包裝盒上的信息只有項(xiàng)目名稱和聯(lián)系方式，有的甚至沒有標(biāo)明回收目的地。

記者嘗試撥打盒子上留下的聯(lián)系電話。 9通電話中，2通無人接聽，3通無人接聽，還有3通無人接聽。 負(fù)責(zé)安裝此包，如有需要請(qǐng)聯(lián)系我們。

部分回收箱上印有“衣服不脫”的公益環(huán)保項(xiàng)目。 記者登錄慈善中國(guó)平臺(tái)發(fā)現(xiàn)北京有回收舊衣服的嗎，該項(xiàng)目的贊助方為廣東省紅十字基金會(huì)。 同時(shí)，捐贈(zèng)進(jìn)度表示“該項(xiàng)目未在任何平臺(tái)或線下舉行任何公開募捐活動(dòng)，經(jīng)與項(xiàng)目方溝通，停止與該項(xiàng)目合作。”

廣州市冀州區(qū)孟超從事舊物回收工作5年，包括舊衣服回收。 他告訴記者，收集的舊衣服主要有兩類。 符合捐贈(zèng)要求的舊衣予以捐贈(zèng)，不符合捐贈(zèng)要求的舊衣用于環(huán)保回收。 “事實(shí)上，捐贈(zèng)給貧困山區(qū)慈善事業(yè)的舊衣服可能還不到總數(shù)的十分之一。”

“我們把各種混在一起的衣服叫做‘統(tǒng)貨’，一噸能賣到1000元左右，如果分類或深加工，價(jià)格會(huì)漲幾倍。比如好的牛仔校服可以賣一噸4000元，而鵝絨和羊絨校服每噸可能要上億元。由于利潤(rùn)空間大，一些商販動(dòng)腦筋，以慈善為名在新村放置了一些回收箱。他們自己。生意。”

孟超向記者透露，這幾年，經(jīng)常有人拿著從新村回收的舊衣服給他賣。 “基本上每個(gè)新村，我每個(gè)月去一次，打開袋子，把衣服拿走。大概能拉一噸左右。在一些新村，有好幾個(gè)蒙自衣物回收箱，可能都是是同一個(gè)人放置的。”

記者在電商平臺(tái)上以“舊衣回收箱”為關(guān)鍵詞進(jìn)行搜索發(fā)現(xiàn)，有不少淘寶都在宣傳可以專業(yè)訂購舊衣回收箱用于慈善捐贈(zèng)。 一位客服告訴記者，他們不僅有通用柜，還可以根據(jù)各省市情況或個(gè)人需求定制。

隨后，客服送來了印有“福建省××公益項(xiàng)目”字樣的回收箱樣品，里面還有民政部門的備案編號(hào)。 在慈善中國(guó)平臺(tái)上，記者發(fā)現(xiàn)，確實(shí)有一個(gè)舊衣服回收的公益項(xiàng)目。 當(dāng)記者進(jìn)一步詢問個(gè)人或企業(yè)是否可以直接使用印有公益項(xiàng)目的回收箱時(shí)，對(duì)方并未給出明確答復(fù)。 店內(nèi)信息顯示，該店舊衣回收箱月銷量在100個(gè)以上。

不僅有假冒慈善組織籌建舊衣回收箱，記者在調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，一些新村的舊衣回收箱因多年不用和管理，已經(jīng)生銹變形，成為垃圾。垃圾箱。 還有一些回收箱，由于箱體損壞，門半開，很多衣服漏出來。

回收衣物下落不明

有獎(jiǎng)勵(lì)兌換的門道

不僅是線下舊衣回收箱，各種線上舊衣回收小程序、APP也逐漸增多。 記者在某平臺(tái)搜索，發(fā)現(xiàn)有數(shù)十家可以收集家里舊衣服的機(jī)構(gòu)。 其中，“白海豚舊衣回收”近期使用人數(shù)超過200萬人，“百葉窗回收舊衣回收”、“當(dāng)當(dāng)網(wǎng)舊衣回收”等近期用戶數(shù)超過100萬。

與一些打著慈善名義的線下回收不同，線上舊衣回收大多是有償?shù)模液芏喽际敲赓M(fèi)上門回收，無需支付快遞費(fèi)，用戶回收后會(huì)得到一定的“獎(jiǎng)勵(lì)” .

以《飛蟻回收舊衣服》為例。 衣物回收后，獲得環(huán)保證書，獎(jiǎng)勵(lì)螞蟻森林能源，任選以下獎(jiǎng)勵(lì)之一： 每回收1公斤衣物0.5元現(xiàn)金紅包，可提現(xiàn)； 回收一件舊衣服即可為流浪植物救助站捐贈(zèng)100克植物口糧； 每回收1公斤衣物，可獲得50顆環(huán)保豆，可兌換各種生活用具、App會(huì)員等。

調(diào)查中，記者發(fā)現(xiàn)網(wǎng)上舊衣服回收也存在一些問題。

前不久北京有回收舊衣服的嗎，記者在某回收平臺(tái)下單回收舊衣服，約定下午5:00提貨，但一直到下午6:30都沒有人聯(lián)系，正在與其他快遞公司合作。 記者聯(lián)系快遞員后獲悉，他不知道系統(tǒng)為什么會(huì)給他發(fā)訂單，如果要在家收舊衣服，得等他把手頭的先發(fā)完. 后來，上門回收的時(shí)間一改再改，直到第三天，這箱舊衣服才順利送達(dá)。

記者一共打包了11件秋冬衣服和一雙靴子，寄出前特意稱重，重量為3.8公斤。 快遞員偷走舊衣服時(shí)沒有稱重，但寄信后，訂單頁面顯示回收重量為10公斤，快遞費(fèi)為42元（回收平臺(tái)承擔(dān)）。 隨后，記者將此事反映給平臺(tái)客服，客服表示會(huì)有負(fù)責(zé)郵費(fèi)結(jié)算的人員處理。

在回收跟蹤頁面，記者只能看到舊衣服從快遞站點(diǎn)發(fā)送到回收平臺(tái)倉庫的過程，并不清楚舊衣服是如何處理的。

記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，無論是線上舊衣回收還是線下舊衣回收，這些情況都很普遍，尤其是線下舊衣回收。 抹黑”，它去了哪里、被誰拿走了，根本不清楚。

不僅是回收環(huán)節(jié)，還有在線回收后的獎(jiǎng)勵(lì)兌換環(huán)節(jié)。

去年2月，四川省成都市殷先生通過網(wǎng)上舊衣回收平臺(tái)送來5公斤閑置衣物，換取20元禮券，并用禮券換取1公斤瓶裝洗衣液. 截至目前，該平臺(tái)仍以寧波地區(qū)疫情為由拒絕發(fā)貨，而其他快件均已正常發(fā)貨。 尹先生查看評(píng)價(jià)信息后發(fā)現(xiàn)，不少用戶都遇到了和他類似的問題。

去年5月，遼寧省沉陽市的肖女士在舊衣回收APP上完成了舊衣回收訂單。 訂單獎(jiǎng)勵(lì)頁面顯示，她可以獲得52元現(xiàn)金紅包。 肖女士選擇提取現(xiàn)金后，錢卻遲遲無法到賬。 期間，肖女士嘗試聯(lián)系在線客服，也撥打了人工客服號(hào)碼，但均被拒絕。

定期公開募捐

建立流程加強(qiáng)監(jiān)管

去年3月17日，民政部發(fā)布《關(guān)于嚴(yán)禁不具備公開募捐資格的組織或者個(gè)人以慈善名義舉辦廢舊衣物回收活動(dòng)的通知》，指出只有具備公開募捐資格的慈善組織才可以公開舉辦廢舊衣物回收活動(dòng)。籌款活動(dòng)。 慈善組織發(fā)現(xiàn)本組織名稱被盜用的，必須及時(shí)發(fā)布公告澄清事實(shí)，并向有關(guān)地方報(bào)告情況，維護(hù)其合法權(quán)益。

但現(xiàn)實(shí)中，為何冒著慈善之名、消耗他人愛心的舊衣回收行為常年存在？

在上海應(yīng)用技術(shù)大學(xué)法學(xué)院孟強(qiáng)院士看來，這是利益所致。 “一些企業(yè)或個(gè)人明明從事回收舊衣服的營(yíng)利行為，卻將自己包裝成捐贈(zèng)舊衣服的慈善行為，甚至借用民政部門的名義，侵吞公民捐贈(zèng)的衣物。 ”

2020年，省人大常委會(huì)印發(fā)的《關(guān)于檢驗(yàn)《中華人民共和國(guó)慈善法》實(shí)施情況的報(bào)告》指出：“該法實(shí)施四年來，31個(gè)省（自治區(qū)、直轄市）全省慈善法執(zhí)行情況極少，行政處罰力度大，多數(shù)設(shè)區(qū)市四年“零處罰”。檢測(cè)發(fā)現(xiàn)，部分基層主管部門落實(shí)不到位。行政監(jiān)督。”

孟強(qiáng)表示，這些打假行為應(yīng)該由打假民政部門介入，或者將線索移送相關(guān)執(zhí)法部門。 市場(chǎng)監(jiān)管部門、公安管理部門也要監(jiān)督。 如果構(gòu)成犯罪，司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)介入并予以處罰。

據(jù)悉，《慈善法》規(guī)定，具有公開募捐資格的慈善組織應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公開其募捐情況和慈善項(xiàng)目實(shí)施情況。 公開募捐期限超過六個(gè)月的，應(yīng)當(dāng)至少每三個(gè)月披露一次募捐情況，并在公開募捐活動(dòng)結(jié)束后三個(gè)月內(nèi)全面披露募捐情況。

但記者在慈善中國(guó)平臺(tái)查詢后發(fā)現(xiàn)，一些打著慈善名義的舊衣回收活動(dòng)并未及時(shí)公布，且不明確。 情況描述”。

反觀中國(guó)生物多樣性保護(hù)與紅色發(fā)展基金會(huì)發(fā)起的“舊衣回收”項(xiàng)目捐款進(jìn)展記錄清晰——“2021年12月15日，中國(guó)綠發(fā)協(xié)會(huì)‘舊衣可回收’” “回收”項(xiàng)目向廣東省安鄉(xiāng)縣農(nóng)村福利院銷售價(jià)值26000余元的100條褲子、100套蠶絲被。”從2020年6月至今，有明確日期、清晰衣服的記錄有十幾條。

采訪中，不少居民表示愿意出售舊衣服做慈善，但他們希望有關(guān)部門能夠規(guī)范舊衣服的回收流程，不要讓自己的善意成為別人的生意。 同時(shí)，他們也希望無論線上還是線下，回收舊衣服的詳細(xì)去向都能通過相關(guān)應(yīng)用和網(wǎng)站及時(shí)發(fā)布。

記者就此事咨詢民政部和北京居民情況了解到，舊衣服回收箱的清理整頓一直在進(jìn)行。 若有舉報(bào)違規(guī)放置舊衣回收箱的，將予以查處。 隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，貧困山區(qū)對(duì)舊衣服回收的需求越來越少。 許多民政部登記的慈善項(xiàng)目已經(jīng)過期。 未來，相關(guān)企業(yè)將開展更多的舊衣回收工作。 廢棄的舊衣服回收箱也將逐步清理。

“無論是慈善舊衣捐贈(zèng)還是舊衣回收，都涉及到垃圾回收、消毒清潔、環(huán)保等問題。在舊衣回收中，舊衣轉(zhuǎn)讓時(shí)還存在消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的問題。對(duì)此，因此，從事相關(guān)行為的主體應(yīng)該知法守法，合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，為我國(guó)的環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約、廢物回收、愛心捐贈(zèng)等做出貢獻(xiàn)。” 孟強(qiáng)說道。

來源法制晚報(bào)