本文針對上海市2012年旅游工作會發布的重要工作要點進行深度剖析和前瞻性展望，特別對國際郵輪旅游、新型旅游產品、城市核心景點開發、水上游覽及佘山國家級旅游休閑區等六大領域的發展規劃及其未來趨勢進行探討，旨在以資為鑒，助力推動上海市旅游業蓬勃發展。

國際郵輪旅游：突破發展

上海，憑借其豐富的海洋資源和優越的地理環境，蘊含著巨大的國際郵輪旅游開發潛能。據預測，在2019年，上海將在該行業取得突破性成果，既有助于提升本地旅游業，也為商業機會創造了良機。首先，我們正積極引進步入上海的國際郵輪公司，此舉無疑將助推市場繁榮并構筑穩固基礎。同時，我們正在探索以中國大陸居民為主要客源的郵輪旅游，旨在拓寬市場份額，吸引更多國人參與郵輪旅行，以此提升上海作為國際旅游目的地的聲譽。此外，我們還致力于將上海至臺灣的郵輪航線打造為常態化服務，進一步拓展郵輪旅游市場，深化兩岸旅游交流與合作，為上海旅游業注入新的活力。

面對國際郵輪旅游業的快速發展，上海已經準許持牌旅行機構開展直達臺灣的郵輪包船業務，以拓寬經營范圍和提高便利程度。展望未來，隨著上海國際郵輪旅游產業進一步提升及完善，有望促使其作為全球郵輪旅游重要樞紐，吸引國內外游客暢享海上之旅，創造新型旅游活力，推動上海旅游穩步發展。

新型旅游：探索創新

除了國際郵輪旅游，上海還致力于促進新興旅游形式，如自駕車（房車）旅行和戶外探險游的成長與管理，此舉揭示了上海旅游行業向更高層次邁進的決心。自駕車（房車）旅行作為創新的出行方式，憑借其靈活、自由和個性化的特點，逐漸獲得了廣大游客的青睞。據預測，今年內上海將頒布《長三角房車旅游發展大綱》，以促進上海及其周邊地區自駕車（房車）營地的建設，為游客打造更便捷舒適的服務環境。同時，我們也將深度挖掘戶外探險旅游活動，設計適合各年齡段人群的戶外旅游線路和項目，以滿足游客日益多樣化的旅游需求。

在促進新型旅游業發展進程中，上海將集中精力深入開發和科學管理本地旅游資源，加強景區保養，確保游客享有安全、愉悅旅游體驗。另外，通過嚴格培訓員工并制定嚴謹規章制度，增強從業人員服務意識與專業技能，致力于提高游客滿意度?？梢灶A見，在新型旅游業務持續拓展與完善下，上海必將成為全球旅客向往的旅行勝地，從而進一步推動上海旅游產業繁榮發展。

都市旅游核心產品：加快開發

在積極推動國際郵輪旅游和新興旅游業發展的戰略規劃中，上海致力于優化城市核心旅游產品體系，利用世界聞名的世博園區“一軸四館”寶貴資源及其卓越品牌影響力，全力打造具備特色的"2010上海世博"紀念公園及多元化商務會展、文化休閑綜合性區域。作為上海旅游業標桿性的存在，創意紛呈的世博園區展覽館與景觀看點吸引著絡繹不絕的游客。為了深度挖掘世博園區的旅游潛力，上海市政當局本年將加大投入，結合市場需求，開發出更多極富吸引力的旅游產品與活動，提升世博園區的美譽度與知名度。

在全力加強城市觀光產品開發之際，上海將有效挖掘世博園“一軸四館”獨特資源，打造集商業展銷、文化娛樂及科研創新于一體的現代綜合體，以期吸引國內外廣大游客的熱切關注與積極參與。同時，上海亦計劃對世博園整體規劃和建筑設計進行優化改進，提升旅游配套設施及服務質量，以保障游客享受安全、舒心且便利的游歷體驗。無疑，借助都市觀光產品的日臻成熟和完善，上海將在全球范圍內迎來更多游客的青睞，全面驅動上海市旅游業持續蓬勃發展。

水上旅游：加快發展

依托于國際郵輪、新型旅游以及城市中心旅游核心產品，上海正積極推動水上旅游項目的發展。計劃全面整合黃浦江及蘇州河流域周邊旅游資源，更加規范地運營游艇和游船旅游項目，同時提高郵輪旅游配套服務水準。這一具有嶄新理念的旅游模式憑借其特殊魅力，使得眾多游客愿意親身體驗。本年度，為了實現這個愿景，我們將大力推進水上旅游產業的發展，推出多樣化且富有創意的水上旅游產品和活動，從而激發水上旅游行業的市場活力并增強其吸引力。

在大力發展水上游覽業的過程中，上海秉持著科學利用和有效保護水資源的原則，不斷提高黃浦江、蘇州河及其周邊景點的管理水平，確保游客享受到四季宜人的水上體驗。同時，上海也將嚴格監管各類水上交通工具，包括游艇和游船等，以提升服務品質，全力塑造高檔次的水上旅游形象。毫無疑問，伴隨水上游覽業的持續繁榮，上海定能成為全球游客向往的水上旅游目的地，為上海旅游業的蓬勃發展注入強大動力。

佘山國家旅游度假區：全面提升

伴隨著水上旅游業的蓬勃發展，上海市政府正積極提升佘山國家級旅游度假區整體品質，積極推進歡樂谷二期等重大旅游項目落地，持續完善旅游公共服務與景區基礎設施。佘山旅游度假區作為上海重要景點，得天獨厚的自然環境與人文遺跡，為旅游業注入強大活力。今年，上海將全面提升佘山旅游度假區建設水平，加快歡樂谷二期等重大項目建設進度，致力于塑造更具吸引力與競爭力的旅游目的地。

在深入推動佘山國家級旅游休閑度假區開發過程中，上海聚焦于全面精準規劃及景點塑造，嚴格加強管理維護，力圖提高景區整體品質。同時，上海還努力完善度假區配套基礎設施建設及其相關服務質量，旨在讓廣大游客享受到更好的旅游體驗和更優質的旅游環境。展望未來，隨著佘山國家級旅游休閑度假區建設水平的穩步提升，這里將有望成為全球游客向往的勝地，為上海市旅游業的蓬勃發展注入持久動力。

旅游新產品：提升市場推廣

以推進國際郵輪旅游、新興旅游、都市旅游與特色項目等領域發展，配合提高市場營銷效率，適應市場需求推出新品，以及打造全球矚目的旅游節慶活動品牌為目標，上海將創辦《上海旅游》視頻宣傳平臺，力求增強市場拓展能力與旅游產品推介力度。預期今年內，隨著越來越多游客選擇上海作為旅游目的地，上海旅游業將進一步提升知名度與影響力。

上海實施市場推廣策略時，將突出旅游產品獨特性與創新性，以滿足不同游客群體需求，同時提升旅游節慶活動的策劃與組織能力，致力于塑造具有上海本土特色且國際影響力的節日品牌，以期吸引更多國內外游客參與。預估，隨著創新旅游新品不斷推出及市場推廣力度加強，上海有望逐漸成為全球游客首選旅游地之一，為當地旅游業注入全新活力。

數字盤點：回顧與展望

自2011年來，上海市區的游客人數驟升至2.31億人，漲幅高達2.9％。伴隨著大量游客進入，上海市區旅游行業實現了銷售額的突破，總計2786.54億元，同比增長高達9.6％。尤其引人注目的是，上海入境游客高達817.57萬人，保持著歷史的最高記錄。展望未來，我們預計上海市區旅游行業在2012年末總收入有望達到3400億元，同比預期增長10%。在同期，我們預計上海市區可能會迎接超過2.5億名國內游客，同比增長約6%。這些數據有力地展示了上海市區旅游行業在過去一年中的巨大進步和成就，為其未來的可持續發展鋪平了道路。

上海市在旅游業的不斷壯大與發展下，預示著前景輝煌，預計將成為全球游客必游勝地，從而為經濟和社會發展帶來源源動力。讓我們翹首以待，期望上海旅游業取得更加卓越的成就！

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