近日,電子商務(wù)法草案二審引發(fā)爭議。 許多商家都在關(guān)注《電子商務(wù)法》。 那么電子商務(wù)法草案將對網(wǎng)絡(luò)商店產(chǎn)生哪些影響? 開通淘寶降低了什么門檻? 下面我們就來看看吧。
電子商務(wù)法草案成為近期電子商務(wù)界的重要焦點。 在剛剛結(jié)束第一次審查的電子商務(wù)法草案中,關(guān)于工商登記的規(guī)定引起了廣泛討論。 各電商企業(yè)都在詢問個體淘寶商家是否需要進行工商注冊,注冊是否會提高開網(wǎng)店的門檻,以及后續(xù)是否會被征稅。
監(jiān)管部門認為,出于監(jiān)管原因,必須要求經(jīng)營者到工商登記。 在具體實施方面,各方提出了分類監(jiān)管、設(shè)定一定登記門檻等建議。
對于工商注冊是否會提高網(wǎng)店開店門檻、降低成本的問題,有人士認為,目前工商注冊手續(xù)簡單,成本很低。 核心難點僅在于營業(yè)場所的限制——目前大部分地區(qū)都規(guī)定私人住房不能登記為營業(yè)場所,但這一限制正在逐步放寬。
對于完成工商登記后出現(xiàn)的稅收問題,有意見強調(diào),稅收有利于實現(xiàn)線上線下的平等競爭。 如果電子商務(wù)法最終規(guī)定工商登記,相應(yīng)的更詳細的稅收立法將會出臺,并設(shè)定一定的稅收起征點。
工商登記將為執(zhí)法提供“手把手”
面對電商行業(yè)出現(xiàn)“關(guān)單”等頑固問題,一些人常常指責(zé)工商部門監(jiān)管不夠。
中國互聯(lián)網(wǎng)商會信用評級中心法律顧問趙占占在接受記者專訪時表示,客觀來說,面對電子商務(wù)的頑固問題,工商部門執(zhí)法手段有限。 如果淘寶不進行工商登記,當出現(xiàn)侵權(quán)、消費糾紛等問題時,很難找到具體的責(zé)任人。 工商部門在監(jiān)管時也會面臨是否歸自己管轄不確定、管理效率低下的困境。 “從行政監(jiān)管的角度來說,(目前對淘寶的監(jiān)管)難度比較大,還是需要工商注冊。”
此前有觀點認為,可以通過要求經(jīng)營者在平臺進行實名登記來規(guī)范電商經(jīng)營活動。 2012年,省人大常委會《關(guān)于加強互聯(lián)網(wǎng)信息保護的決定》也做出了實名制要求。 不過,中國電子商務(wù)商會新政法律委員會副秘書長劉春全認為,在實際操作中,實名制并沒有得到很好的落實。更多電商資訊請關(guān)注
劉春全向記者講述了他在巡查中遇到的案件:一些不法分子到經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)競拍身份證,然后轉(zhuǎn)借給淘寶經(jīng)營者。 這些經(jīng)營者在平臺上注冊的身份證是真實的,但并不是他們自己的身份證。
“中國有很多特有的問題,如果淘寶不進行工商注冊,國家工商總局在管理上就很難找到機會。” 劉春泉總結(jié)道。
專家建議:分類監(jiān)管或設(shè)置注冊門檻
目前,關(guān)于是否進行工商登記的意見沖突主要發(fā)生在監(jiān)管部門和電子商務(wù)經(jīng)營者之間。
湖北省人大財經(jīng)委員會檢查顯示,37%的店鋪因工商注冊問題可能退出平臺。
一方面想加強監(jiān)管,另一方面又怕提高門檻、增加成本。 如何在對立面之間找到??妥協(xié)點?
綜合多位專家和機構(gòu)提出的建議,對電商經(jīng)營者進行“分類”已成為共識。
劉春全給記者的建議是設(shè)定一定的注冊門檻。 比如,達到一定的交易量,就必須進行工商登記; 如果達不到,則只能實名注冊,但實名注冊必須進行身份驗證,確保不會出現(xiàn)“用他人身份證注冊”的情況。
劉春全介紹,工商部門作為國家機關(guān),對工商注冊主體的檢查流程更加熟悉、嚴格。 同時,雖然工商部門出于便利原因開辟了網(wǎng)上登記、委托辦理等新的工商登記方式,但目前線下登記仍是主要方式,即需要到現(xiàn)場辦理登記手續(xù)。本人親自到工商部門申請。 相比之下,平臺上的實名登記是由平臺自己進行登記和審核的,這就為不法分子盜取身份證登記提供了可乘之機。
湖北省人大財經(jīng)委員會和中國電子商務(wù)商會新政法律委員會均提出,可以對電子商務(wù)經(jīng)營者進行分類監(jiān)管,只有那些經(jīng)常性、持續(xù)性的經(jīng)營者從事電子商務(wù)經(jīng)營活動并達到一定規(guī)模的,應(yīng)當向工商登記。
稅收也有門檻
電子商務(wù)法草案中關(guān)于工商登記的規(guī)定引發(fā)爭議的一個重要原因是,要求個體淘寶商家進行工商登記的下一步將是征稅。
電子商務(wù)稅收是一個長期存在爭議的問題。 有人認為,電子商務(wù)尤其是個人淘寶不納稅,違反了市場公平競爭原則。
湖北金道律師事務(wù)所合伙人張燕來認為,稅法規(guī)定,凡是從事商業(yè)活動的經(jīng)營者都必須依法納稅。 它不區(qū)分電子商務(wù)和傳統(tǒng)商務(wù)。 但由于種種客觀條件,電子商務(wù)稅收征管問題并未在實際監(jiān)管和執(zhí)法過程中存在一些模糊之處。
“線下商店需要征稅,但網(wǎng)上商店不納稅。這是不平等和不公平的。”
副書記
網(wǎng)友強調(diào),要求淘寶到工商登記也是為了實現(xiàn)線上線下稅收的平衡。
但對于數(shù)以百萬計的零售商來說,個人淘寶競爭激烈,需要薄利才能生存。 如果規(guī)定稅收的話,無異于沉重的打擊。
趙展認為,如果電子商務(wù)法中工商登記的規(guī)定得到確認,肯定會有進一步立法支持稅收。 “即使征稅,也會設(shè)定一定的門檻。根據(jù)財政部現(xiàn)有規(guī)定,月銷售額在3億元以內(nèi)的,免征增值稅。”
營業(yè)場所限制逐步放寬
要求工商注冊將提高淘寶網(wǎng)的經(jīng)營門檻,從而阻礙潛在經(jīng)營者在淘寶網(wǎng)開展業(yè)務(wù)。 這個想法遭到不少反對。
“其實,現(xiàn)在注冊公司的時間成本和經(jīng)濟成本已經(jīng)很低了,工商登記的核心問題就是營業(yè)場所問題。” 趙占占告訴記者,大部分地方都規(guī)定工商登記的經(jīng)營場所不能是私人住宅。 必須是商住樓或辦公樓。 不過,對營業(yè)場所的限制正在逐步放寬。 有些地方已經(jīng)允許私人住宅登記為經(jīng)營場所,或者允許“一址多照”——一個門牌號可以登記不同的公司,甚至一層可以登記多個公司。 企業(yè)。
記者查閱信息發(fā)現(xiàn),上海、蘇州、河北等多個省市開放了“一址多證”政策,增加了創(chuàng)業(yè)成本。
趙展認為,如果電子商務(wù)法最終出臺,規(guī)定必須進行工商登記,當?shù)卣欢〞雠_新政策,對經(jīng)營場所的規(guī)定做出相應(yīng)調(diào)整。 “如果這些問題解決了,并不會降低淘寶的運營成本。”
同時,副院長馬策也告訴記者,工商登記等規(guī)范化管理將是社會發(fā)展的大趨勢。 “以前有的網(wǎng)上報名只需要驗證手機號碼,現(xiàn)在還需要提供身份證號碼,并持身份證拍照。這樣的變化會對個人觀念產(chǎn)生影響。隨著發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,以后你會逐漸認同這種標準化的管理運作。”
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